山东自贸区青岛片区：聚合金融力量 激发自贸活力

作为金融开放的前沿阵地，自贸试验区是金融创新改革的舞台。自挂牌以来，山东自贸区青岛片区在金融改革之路上紧紧围绕服务实体经济发展这一目标，出台多项利好政策、营造开放的金融环境、打造活力十足的产业集群。优质金融项目加速集聚，多项金融领域试点率先落地……半载已过，众多金融创新成果在山东自贸区青岛片区落地开花，振奋人心。

多重政策利好叠加

纵观自贸区金融创新实践不难发现，政策支持是金融业发展的强力后盾。2019年8月，山东自贸区青岛片区甫一成立，青岛市就发布了《青岛市支持山东自贸区(青岛片区)金融机构落户若干政策》(以下简称《政策》)，对落户的金融机构除给予自贸区深化金融领域开放创新若干政策外，还给予注册、办公场所、经济贡献等多方面的补助;2020年1月1日，自贸区青岛片区金改“35条”出炉，为片区内的企业和金融机构注入了发展新动力。

多重政策利好加持，自贸区青岛片区金融业发展实现“开门红”。《政策》出台后，金融机构支持和参与自贸区青岛片区建设的热情高涨，纷纷在这里设立支行;金改“35条”更让片区众多金融机构眼前一亮，“这‘35条’便利化政策能为我们支行增添活力，我们也会制定服务方案，邀请更多的企业尝鲜。”在青岛农商银行自贸区支行行长张惠庆看来，自贸区金融政策的每一项创新，都是金融机构的机会所在。

为积极落实自贸区试点政策，西海岸新区地方金融监管局通过动员大会、财富论坛等多种形式大力推介，开展集中宣传20余次，鼓励支持金融机构开展创新业务。“自贸区青岛片区成立不久，新出台的一条条政策势必会激发自贸区金融业的新活力、新效率、新动能。”青岛西海岸新区地方金融监管局副局长杨芳说。

金融要素加速集聚

金融机构加速集聚，是对自贸区青岛片区金融发展成果的最好检验。挂牌半年多，青岛片区对内深化改革，对外扩大开放，在金融机构集聚方面交出了一张亮眼“成绩单”：截至目前，已引进重点项目76个，其中2020年新引进29个，仅现代金融业重点项目云签约仪式上就集中签约了18个总投资381亿元的项目;青岛银行等6家重点金融机构在自贸区青岛片区设立支行;以设立专业从事境内股权投资类基金公司为突破口，集聚三峡绿色产业(山东)投资管理有限公司等14家投资类基金公司。

取得的成绩固然可喜，但发展不可能一帆风顺，也会遇到掣肘环节。如，部分试点政策由于暂时缺少适合的承接主体导致落地困难;聚集金融发展的外部环境还不够完善;金融机构承接载体不足;金融机构选址困难等。

为此，青岛西海岸新区迎难而上，建设国际金融中心，打造金融机构集聚载体，服务自贸区青岛片区金融业发展。3月27日，青岛西海岸新区、青岛市地方金融监督管理局签署区局联动合作备忘录，确定在青岛西海岸国际金融中心设立青岛跨境基金中心。“即将设立的青岛跨境基金中心，能吸引更多外商投资股权投资类企业在新区及自贸区青岛片区集聚发展。”青岛西海岸新区金融发展服务中心副主任薛永吉说。

创新业务成绩喜人

2020年4月上旬，青岛鑫海丰食品有限公司通过青岛农商银行自贸区支行，办理了自贸区青岛片区首笔跨境金融区块链服务平台融资业务，成功融资6.4万美元。这个业务改变了原来需要提供一大堆资料且手续繁杂的办理方式，一笔融资从申请到受理仅需10分钟左右。

首笔跨境金融区块链服务平台融资业务是自贸区青岛片区多项金融创新业务的其中一项。“处在金融改革创新的前沿，我们认真落实金改‘35条’，探索各种跨市场、跨机构的业务合作与创新。”青岛农商银行自贸区支行行长张惠庆告诉记者，“青岛首笔跨境人民币结算便利化业务，就是在这里完成的;我行首笔NRA账户不落地结汇业务、新元货币互换业务，也是在这里诞生的……”

“首单”“第一”，对自贸区青岛片区金融机构的工作人员来说，早就习以为常。自贸区青岛片区挂牌以来，鼓励银行机构制定专属服务方案，重点围绕跨境人民币资本项目、跨境电商保函、跨境结算融资(单一窗口)和金融市场避险产品等创新开展业务。

截至目前，青岛银行开展了全国首笔中新货币互换新元融资业务，发放给青岛自贸片区企业贷款299万新元(约合1500万人民币);青岛农商银行为片区内605家企业办理跨境结算、跨境融资、现金管理等各类业务累计金额23.13亿美元。